行政院會今天通過「財團法人法」草案，明確訂定政府捐助50％以上的定義為「公設」財團法人，主管機關必須採高密度監督，杜絕弊端，避免人事酬庸，董監事須官派，董事長任期有年齡限制，連薪水也要呈報主管機關核定；民間財團人採低度監督，避免過多限制。
立院去年已要求政府捐助逾50％以上財團法人預算需送審議，政府、公營事業捐助成立，且其所捐助財產合計達該財團法人捐助財產總額50％以上，即定義為「公設」財團法人，要求主管機關須強力介入監督。
財團法人法立法引發社會各界高度關切，有很多限制性規定，是前所未有。官員說，財團法人利用資產收入從事公益，可以免稅，有不少企業界都爭相設立基金會，部分企業藉公益名義達到實質逃漏稅目的。
明定民間財團法人均為無給職，以避免巧立名目支領任何酬勞，惟董事長若為專職，可為有給職；但民間董監事有三親等以內關係者，所占董事比例不得超過其總數1/3，避免為家族操控。
公設財團法人董監事可支領兼職酬勞金，而公設財團法人董監事均為官派，遴聘政府機關代表、對捐助目的有研究學者專家、社會公正人士等，董事長初任不能逾65歲，任期屆滿前滿68歲應即更換，以免淪為退休人員酬庸之用。
公設財團法人董監兼職費及薪資報酬均須主管機關核定，董監及其配偶或二親等內親屬，不得與所屬財團法人為買賣、租賃、承攬等交易行為，以遵守利益迴避。
財團法人的財產管理方式決予鬆綁，讓其運用靈活，可存放金融機構、允許其作適當投資，包括股票、基金或不動產等都可投資，可購買公債、國庫券、中央銀行儲蓄券、金融債券、可轉定期存單、金融機構承兌匯票或保證商業本票。
但有助增加財源的投資，需本於安全可靠原則，其投資總額不得逾法院登記財產總額的1/2，但其自行研發之專門技術或智財權作價投資者不在此限。
