國民年金鬧窮 擬加1％營業稅

    　行政院政委蔡勳雄與陳添枝昨天聯合召開協調會，研商國民年金財源問題。據了解，內政部在書面報告中指出，國保基金由政府提撥的安全準備金雖然目前足夠，但至99年9月可能會出現短絀現象，由正轉負。

    　政委蔡勳雄表示，目前國保基金短期現金流量是沒有問題，因為公益彩券盈餘一開辦時即撥給373億元，加上公益彩盈餘一年約200億元，國保基金一年可收入約90億元，今年1-5月成長15％，今年撥補國保基金公益彩盈餘預估會增加，目前國保基金存量逾500億元。

    　但內政部憂心明年政府安全準備金不足，蔡勳雄表示，之所以出現這種現象，是因97年10月1日開辦以來，實際投保國保人數只有6成，而當初費率精算有12％，目前實際上只有6％，若不調整保費難以支應財務需求。此與國保投保有10年緩衝期有關。

    　此外，地方政府上繳國保基金的金額也都只上繳6成，並未足額上繳，這也是國保基金安全準備金到明年恐出現由正轉負現象。

    　蔡勳雄說，55歲人上投保的民眾，至65歲要請領時，基礎年金每人保障3,000元，但其間不足差額均需由中央補足，因此財務會捉襟見肘。

    　內政部建議，景氣不佳，宜暫緩加徵1％營業稅，建議考慮先由政府公務預算撥補，但昨天與會人士大多反對，認為國民年金法對財源籌措已有法律明定順序，若不依法行政，未來恐永遠無法加徵1％營業稅，會產生難以收拾的政治效應，因此決定優先依法加徵營業稅。

    　依國民年金法明訂，國民年金財源籌措有3階段，1、來自公益彩券盈餘，2、不足時需調升營業稅率1％，3、再不足可編列公務預算支應。

    　營業稅調高1％，由現行5％提高為6％，估計1年可籌措300-400億元財源，但究竟是民國100年或101年必須加徵1％營業稅，政院將詳細評估精算國保基金的財務狀況，決定最適當的營業稅加徵時機，並由劉揆作出政策拍板。