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國家財務長 先找錢再談要錢

 
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國家財務長 先找錢再談要錢
 

如果用傳統財政老學究的眼光,李述德絕對是個叛逆的財政部長。他主張財長的角色應該像一家企業的財務長,負責是找錢,而不是向人民要錢加稅,他一上台,做得最多的是減稅,從一般人報稅的標準扣除額、薪資扣額,到俗稱富人稅的遺產及贈與稅降到10%稅率,採用單一稅率,這和過去中華民國財政部長堅守國家國庫,絕不輕言減稅,完全不一樣。

要說李述德是耳目一新的財政部長,並不為過;他有很多在傳統財政學界不太能接受的看法。例如將自己定位為國家財務長角色,更津津樂道自己看到北海道政府可以利用國家公園苖圃再為政府公庫增加收入,他的創意找錢想法,是這個時代財長獨有的。

過去財長其實都是當自己像是會計及出納,希望國家國庫只進不出,於是越是想要搞稅政合理正常,卻越引起社會不安及浪費成本,最有名的是郭婉容,為了徵收證券所得稅,搞得台股19天無量下跌,最後只淪為影響股市罵名,稅賦沒有徵收到,全台灣股民也不諒解這項稅賦其實是為公平而考量。

接著像邱正雄、林全推動的兩稅合一,其實也搞得天翻地覆,企業界反彈,雖然實施,但正負評價都有;而以往的財政部長一向被外界認定為保守的稅官,但保守稅官給後人留下的印象很多卻與稅無關,例如王建的14家新銀行開放政策,迄今很多人還是對此有意見。新銀行很多是權宜妥協產物,新銀行經營不善換手或倒閉,更是社會災難。

而林全到如今,仍陷二次金改舊案糾結,陳敏薰從開發金敗陣下來,被交易成台銀駐開發的法人董事,再被國家派去做101大樓董事長,林全的兩稅合一政策,以及對國家財政有為有守的功勞,在二次金改各種爭議中,又被重新評價。

台灣面對百年難得一見的金融風暴,有人一直批評台灣政府過度舉債,以財務長比擬自己的李述德,如今面對的財政問題困難程度,比起以往盛平時期的財長,更是難上加難,換一角度來看,如果還用傳統財政老學究的看法,恐怕無法應付目前台灣財政問題。

短期來看,現今的減稅或財政赤字,看來像是企業借貸, 國家損益表可能虧損,但長期來看,被稱現在的作法,未來可望為國家增加權益,國家的資產負債表的人民權益,應有機會增加,而這是傳統守成的財長所無法想像的。