合作店是指一個場所中，幾個不同的業者集合在一個賣場中出售產品。HANG TEN等4家香港服飾業者視為很類似百貨公司，所以用合作店名義開立發票。
但是財政部國稅局認為，合作店只是具有房東身份，賺取租金，真正的經營者是出售產品的業者，合作店並不負責向消費者收錢，和百貨公司管理收銀機的情形不同；如果消費者不滿意商家的產品，買賣二造之間有糾紛，消費者也是告業者，不會告合作店，也和百貨公司的情形不同。因此92年以前，財政部只准百貨公司經申請，且獲核准後，可以開立發票給消費者，但合作店卻不可以。
後來財政部在92年發出解釋令，合作店如果符合資格，亦即由會計師簽證或用藍色申報書，且無欠稅紀錄，在經向國稅局申請且經核准，也可以用合作店名義開立發票給消費者，再由出售產品的業者開立發票給合作店，基本上，合作店已和百貨公司在開立發票方面已經相同。只是HANG TEN等4家業者是87年至92年5月的舊案，沒有辦法回溯適用。
