行政院金融監督管理委員會日前已正式宣告我國企業採用IFRS的適用時程、適用範圍及推動的工作計畫。
根據已導入IFRS的國家地區對財務長的調查發現，財務長的主要觀點包括：一、IFRS轉換時程必須耗時二至三年，始能有效達到依IFRS編製財務報表的目的。二、非僅為依循主管機關的要求進行財務報表的轉換，IFRS對企業營運及內部控制作業都會產生不同程度的影響。三、藉由審計人員參與轉換的過程，將較容易獲取對會計政策的共識。四、宜與股東間建立更緊密的聯繫，以達成雙方對轉換後財報的共識。
由此可見，IFRS轉換不僅是會計準則及財務報導方式的改變，也會改變公司內部作業程序、資訊系統整合與管理模式。以下說明導入IFRS的過程可能對企業內部產生的影響：
一、企業交易流程：瞭解因IFRS的規範而導致那些重要的會計科目會影響企業現行營運作業程序，尤其是交易過程的資訊彙集與產出，是否可以符合新的會計政策及財務報導需求，並據以配合修改相關交易作業流程。
二、內部控制制度：內部控制的設計是在確保企業達成其營業的目標、允當報導財務資訊及遵循相關法令，因此內控各項組成要素及控制作業中的各項交易循環與財務報導有密不可分的特性，IFRS的轉換宜融入於日常內控作業活動中。
三、資訊系統環境與控制：目前因各企業普遍採用功能強大且複雜的資訊系統，以掌控各項營運活動。IFRS的導入需藉由資訊系統產生轉換後的財務及管理數據或計算基礎，因此宜考量資訊系統如何修訂，以配合IFRS導入的各項需求。
四、稅務規劃：企業宜評估IFRS對現行內部各項稅務規劃的影響。例如轉換對課稅所得計算的影響程度；有無重大的財務與稅務的差異調整數，另宜及時注意稅務機關可能為配合IFRS而作相關稅法的修訂。
五、人力資訊規劃：由於轉換過程極可能遇到複雜的技術問題，因此及早瞭解IFRS越能減少報告延誤的風險，尤其教育訓練對IFRS轉換非常重要，特別是對此轉換作業不熟悉的管理階層。IFRS轉換並非財務部門單獨的工作，更需要高階管理者的支持，與公司各部門的配合，因此於推動過程宜有完善的人力資源規劃，以達事半功倍的效果。
依金管會宣布的第一階段依IFRS編製財務報表時程是在民國102年，由於財務報表編製係採比較報表，因此企業於準備IFRS轉換工作時，需注意民國101年也必須採用IFRS編製財務報表。
依其他國家地區對IFRS轉換的經驗需有二到三年的準備時間，以目前至民國101年僅剩二年半的時間，企業宜及早展開轉換工作的策略規劃，並可借助外部專家的知識與經驗，以專案管理方式執行各項轉換作業程序。雖然IFRS的轉換不是一件容易的任務，但若建立完整的基本因應思維，相信可對未來的準備與執行工作帶來更多的助益。
（作者是安永會計師事務所執業會計師）
【2009/06/12 經濟日報】 
